행안위
[윤건영 국회의원 보도자료] 홍보 일정은 수만 장, 논란된 일정은 '0장' … 윤석열·김건희 가족 앨범으로 전락한 대통령기록관!

더불어민주당 윤건영 의원(구로구을, 국회 행정안전위원회)이 행정안전부 대통령기록관으로부터 제출받은 자료에 따르면, 윤석열 정부 대통령비서실이 이관한 대통령기록물 가운데 사진과 영상 등 시청각기록물이 원본 그대로 ‘뭉텅이’ 이관된 것으로 확인됐다.
■ 3년 임기에 시청각기록물은 581만 건...전 정부 5년 대비 약 3.1배
대통령기록관 자료에 따르면 윤석열 정부는 모두 1,365만 건의 기록물을 이관했다. 이 중 대통령비서실의 시청각기록물은 581만 건(약 42.6%)에 달했다. 5년 임기를 채운 문재인 정부의 대통령비서실 시청각기록물이 186만 건이었던 것에 비하면, 3년 임기 동안 3.1배 이상 많은 사진과 영상을 이관한 것이다.
세부적으로 살펴보면 ▲ 2022년 중소기업인대회(22.05.26.) 2만 3,806장, ▲제76주년 국군의날 기념식(24.10.01.) 2만 1,699장, ▲2024년 명동밥집 봉사활동(24.03.27.) 1만 4,832장이 이관됐다. 행사 하나에 수만 장씩 찍힌 원본 사진이 별도 정리 없이 국가기록관리 체계로 넘어온 것이다.
정부 | 기록 목록 | 사진+영상 | 기록 1건당 최대 | 기록 1건당 평균 | 비고 |
박근혜 | 6,719건 | 1,510,323건 | 7,313장 | 224.8장 | 약 4년 |
문재인 | 17,806건 | 1,864,343건 | 4,514장 | 104.7장 | 5년 만기 |
윤석열 | 13,472건 | 5,731,092건 | 23,806장 | 425.4장 | 약 3년 |
※ 일반 시청각기록물 목록 기준(지정기록물 및 비밀기록물 제외)
전임 정부의 시청각기록물과 비교해 보면 윤석열 정부의 이관 수량은 더욱 압도적이다. 박근혜 정부 당시 기록 1건당 가장 많은 사진 촬영 건수는 7,313장이었고, 문재인 정부는 최대 4,514장이었다. 그러나 윤석열 정부는 23,806건으로서 각 정부 대비 약 3.3배, 5.3배 많았다.
한편, 기록 1건당 평균 역시 윤석열 정부가 425.4장으로 가장 많았고, 이어 박근혜 정부 224.8장, 문재인 정부 104.7장으로 나타났다.
■ 김건희 단독 기록만 371건...사진 연출 논란 일정도 수천 장에 달했다.
전체 기록 4,587건 가운데 김건희 씨 단독 기록은 371건(약 8.1%)이다. 이때 촬영된 사진과 영상은 모두 500,868건에 달한다. 윤석열 정부 시청각기록물 전체 중 약 8.6%는 김건희 단독 기록이라는 이야기다.
특히 ▲2023년 광주비엔날레 방문(23.06.13.) 사진은 9,873장, ▲이른바 '빈곤 포르노' 사진 연출 논란이 제기됐던 캄보디아 환아(22.11.13.) 일정 3,044장, 해당 아동의 대통령실 방문 일정(23.01.31.) 당시 4,374장으로 두 일정에만 7,418장의 사진이 촬영됐다.
그밖에 ▲대구 서문시장 방문(23.01.11.) 당시 5,752장, ▲경찰 대동 마포대교 순시(24.09.10.) 5,171장, ▲이태원 참사 피해 장병 병원 방문(22.11.10.) 4,519장 등 김건희가 나타나면 최소 수천 장의 사진이 남았다.
■ 논란된 비공개 일정 시청각 기록은 ‘0장’
윤석열 정부는 비공개 일정을 선별하여 이관한 것으로 나타났다. 국민적 의혹이 제기된 휴관일 종묘 비공개 차담(24.9월) 및 경복궁 근정전 어좌 착석 논란(23.09.12.) 등 일정은 단 하나의 시청각기록물도 이관되지 않았다.
이에 반해 2024년 하반기 보궐선거 투표 당시 김건희 씨의 비공개 사진은 모두 861건(원본 836건 포함) 대통령기록관으로 이관됐다. 논란이 되지 않는 자료는 이관하고, 논란 소지가 있는 자료는 고의로 누락한 것 아니냐는 의혹이 제기된다.
■ 이태원 참사 열흘간 사진․영상 무려 35,000여 건
이태원 참사 당일인 2022년 10월 30일부터 11월 10일까지 참사 일정 중 생산된 사진은 모두 34,823장, 영상은 230건으로 35,054건에 달했다. 하루 평균 3,500장의 사진을 국가 참사 현장에서 찍은 것이다.
합동분향소 조문(22.11.01.) 당시 4,141장, 김건희 빈소 조문(22.11.02.) 당시 3,021장, 피해 장병 병원 방문(22.11.10.) 당시 4,519장 기록됐다. 159명이 희생된 참사마저 대통령 부부는 애도가 아닌 그들의 기록 남기기로 치부한 것 아니냐 비판하는 이유다.
■ 대통령기록물, 개인이 아닌 대통령의 기록을 보관하는 곳
윤건영 의원은 “대통령기록물은 국정 운영의 책임을 역사 앞에 남기는 공공의 자산이지 대통령 부부의 홍보용 앨범이 아니다”라며 “단순 홍보 일정에는 수만 번 셔터를 눌러댔으면서 논란이 제기된 일정은 단 하나의 기록도 넘기지 않은 윤석열과 김건희의 입맛에 맞춰 기록물을 선별 이관한 것”이라고 지적했다.
이어 “영부인은 국민으로부터 선출된 권력이 아님에도 김건희 씨를 위해 단독 일정을 만들고 ‘화보집’ 수준의 기록물을 남긴 것 또한 국민을 기만한 행위”라며 “김건희 씨가 국정 운영의 주도자인 듯한 사진과 시청각 자료들이 대거 기록관으로 이관되었다는 것은 대통령 기록물에 대한 몰이해가 있었던 것 아닌가 생각된다”고 말했다.
붙임. 대통령기록관 제출 <20대 기록물 이관 현황>
별첨. 윤석열 정부 일반 시청각기록물 엑셀 파일
붙임. 대통령기록관 제출 <20대 기록물 이관 현황>
(정리·등록 후 수량 변경 가능) (’25.6.3. 기준)
기 관 | 기록물 유형 | 수 량 | |
대통령비서실 국가안보실 국가안전보장회의 포함 | 전자기록물 | 전자문서 | 115,204 |
행정정보데이터세트 | 1,222,117 | ||
웹기록물 | 37,818 | ||
비전자기록물 | 종이문서 | 20,520 | |
간행물 | 222 | ||
대통령선물ㆍ행정박물 | 1,133 | ||
시청각기록물 | 5,817,967 | ||
소 계 | 7,214,981 | ||
대통령경호처 | 전자기록물 | 전자문서ㆍ행정정보데이터세트ㆍ웹기록물 | 5,271,608 |
비전자기록물 | 종이문서ㆍ간행물ㆍ행정박물ㆍ시청각기록물 | 3,358 | |
소 계 | 5,274,966 | ||
자문위원회 | 전자기록물 | 전자문서ㆍ행정정보데이터세트ㆍ웹기록물 | 502,203 |
비전자기록물 | 종이문서ㆍ간행물ㆍ행정박물ㆍ시청각기록물 | 26,562 | |
소 계 | 528,765 | ||
정책브리핑 | 웹기록물 | 528,442 | |
인수위원회 | 전자기록물 | 전자문서ㆍ행정정보데이터세트ㆍ웹기록물 | 100,913 |
비전자기록물 | 종이문서ㆍ간행물ㆍ행정박물ㆍ시청각기록물 | 2,038 | |
소 계 | 102,951 | ||
총 계 | 13,650,105 | ||
※ 지정기록물 : 218,423건 / 비밀기록물 : 77건 포함