농림축산식품해양수산

[어기구의원 국감보도자료] 어기구 의원, “군 급식 민간위탁 확대 이후 국산 농수축산물 군납 ‘반토막’”

  • 게시자 : 국회의원 어기구
  • 조회수 : 45
  • 게시일 : 2025-10-24 14:19:39
어기구 의원 보도자료

 

 

배포일 : 20251022()

담당 : 이원재 선임비서관

보도일 : 배포즉시 보도요청

 

보 도 자 료

어기구 의원, “군 급식 민간위탁 확대 이후
국산 농수축산물 군납 ‘반토막’”

  • 농협·수협 군납 물량 5년 새 각각 40%, 47% 감소
  • 국산 농수축산물 비중 66%→31% 급락
  • 어 의원 “군 급식 민간 위탁 확대로 농어민 타격… 국산 농수축산물 중심 급식체계 유지방안 마련해야”

국회 농림축산식품해양수산위원장 어기구 의원(더불어민주당·충남 당진시)은 22일, 농협중앙회와 수협중앙회로부터 제출받은 군 급식 납품자료를 분석한 결과, 민간위탁 급식이 확대된 이후 국산 농수축산물 군납 물량이 절반 수준으로 감소한 것으로 나타났다고 밝혔다.

2020년부터 2024년까지 농협의 군납실적은 농산물 물량 40% 감소(62,382t → 37,927t), 납품액은 28% 감소(1,891억 원 → 1,363억 원)한 것으로 나타났다. 품목별로는 우유 54%(27,233t → 12,576t), 쇠고기 52%(5,289t → 2,582t), 과일 52%(9,813t → 4,790t), 잡곡 52%(651t → 313t) 등 대부분의 주요 품목이 절반 이하로 줄었다

같은 기간 수협의 수산물 군납실적은 물량은 47%(6,159t → 3,312t), 납품액은 36%(1,418억 원 → 913억 원) 감소했다. 특히 조기 87%(177t → 24t), 고등어순살 83%(383t → 67t), 갑오징어 61%(163t → 64t) 등 주요 어종의 감소폭이 두드러졌다.

국방부는 2021년 ‘군 급식 개선 대책’을 통해 농수축산물 수의계약 비율을 기본급식량의 70%로 축소하고, 2025년부터는 완전경쟁체제로 전환할 계획이라고 밝혔다. 다만, 올해까지는 한시적으로 기존 비율을 유지하고 있다.

한편, 국방부는 올해 민간위탁 급식 본사업을 본격적으로 추진하며, 49개 부대·누적 5만 2천 명 규모로 사업을 확대했다.

그러나 장병 1인당 기본급식비가 2022년 13,000원으로 책정된 이후 물가와 인건비가 지속 상승하면서, 국산 농수축산물 원재료 예산 비중은 2021년 66%(4,600원)에서 2024년 31%(3,384원)로 줄어든 반면, 즉석, 반조리 등 가공식품 비중은 같은 기간 34%(2,339원)에서 69%(7,549원)으로 늘어났다. 이는 국산 식재료의 절반 이상이 가공품으로 대체된 셈이다.

어 의원은 “군 급식의 목적은 장병의 영양 관리와 함께 국산 농수축산물의 안정적 공급을 보장하는 것”이라며, “국산 식재료 비중이 줄면 결국 농어민의 판로가 축소되고, 장병의 급식 질이 저하될 수 있는 만큼 군 급식의 공공성을 강화할 실질적 대책을 마련해야 한다”고 강조했다.<끝>

[붙임] 관련 통계

□ 최근 5년간 농축산물 군납 사업 실적 (출처: 농협)

(단위 : 억원/톤)

구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025.8월
금 액 1,891 1,910 1,541 1,384 1,363 799
물 량 62,382 62,266 46,644 37,843 37,927 21,923

❍ 과일류 군납실적

(단위 : 억원/톤)

구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025.8월
금 액 395 380 354 304 249 129
물 량 9,813 8,757 6,659 5,697 4,790 2,241

❍ 채소류 군납실적

(단위 : 억원/톤)

구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025.8월
금 액 1,229 1,283 992 933 991 564
물 량 50,923 51,997 38,868 31,363 32,450 19,292

❍ 잡곡류 군납실적

(단위 : 억원/톤)

구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025.8월
금 액 26 26 22 15 15 9
물 량 651 652 502 331 313 169

❍ 쇠고기 군납실적

(단위 : 억원/톤)

구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025.8월
금 액 1,383 1,278 967 788 581 325
물 량 5,289 4,806 3,745 3,361 2,582 1,349

❍ 우유 군납실적

(단위 : 억원/톤)

구 분 2020 2021 2022 2023 2024 2025.8월
금 액 493 455 338 272 273 176
물 량 27,233 24,966 13,284 13,996 12,576 7,669

□ 최근 5년간 수산물 군납 사업 실적 (출처: 수협)

(단위 : 톤, 백만원)

품목명 2020년 2021년 2022년 2023년 2024년 2025.9월
물량 금액 물량 금액 물량 금액 물량 금액 물량 금액 물량 금액
6,159 141,788 5,590 132,245 4,344 109,844 3,992 106,173 3,312 91,273 2,029 60,855
낙지 243 11,884 219 10,403 239 10,636 215 9,539 155 7,490 90 4,514
오징어 1,532 25,719 1,367 21,265 1,209 19,295 1,054 17,109 940 17,859 577 12,523
새우순살 157 6,559 160 6,233 161 6,854 208 8,869 162 6,851 110 4,458
조기 177 7,948 139 5,712 81 2,953 62 1,726 24 804 8 332
주꾸미 223 7,238 131 4,306 184 6,919 210 8,364 134 6,218 78 3,880
전복 48 4,516 31 3,037 29 2,579 28 2,458 13 1,190 12 1,034
꽃게 163 5,451 115 4,023 111 3,951 128 4,350 110 3,631 80 2,723
갑오징어 163 5,057 122 4,083 117 4,009 115 3,773 64 2,456 46 1,819
고등어순살 383 4,378 291 4,783 122 2,246 73 1,189 67 1,148 50 983
기타 3,070 63,038 3,015 68,400 2,091 50,402 1,899 48,796 1,643 43,626 978 28,589

□ 가공품 및 원품 급식비 세부 내역

(단위 : 원)

구분 장병 1인 기본급식비 부식비 가공품 예산
(중앙조달, 부대계약 등)
원품 예산
(부대조달:농수축산물)
‘21년 8,790 6,939 2,339 (34%) 4,600 (66%)
‘22년~’25년 13,000 10,933 7,549 (69%) 3,384 (31%)
증감 +4,210 +3,994 +5,209 (+35%) -1,215 (-35%)

* 괄호 안은 장병 1인 부식비 대비 해당 예산 비율
* 기본급식비 = 주식비(쌀) + 부식비(반찬) + 후식비(과일, 우유 등)
* 기본급식비는 1인 1일 13,000원을 기준으로 주·부·후식비는 별도 구분없이 통합하여 운영(부대별로 편성 금액은 다를 수 있음)